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　　为什么出现这么严重的事故？出现异常为什么不及时转院抢救？手术室为什么有摄像头却没有监控录像？家属向医院提出三大疑问。 解决农村金融短缺问题要有系统思维。要有效解决农村金融短缺问题，打造农村金融体系，应以农地确权为基础，以全社会流通为核心，以用途管制为保障，以惠农政策为依托，以支持农业产业升级为目标，建立土地收储银行和土地再担保机制。以城乡一体化的全新视角，建立城乡统一的土地市场，激活土地造血功能，打造农村金融体系，以大流通促进大发展。