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　　5月中旬，宁乡县安监局在对该企业进行执法检查时发现厂房顶部锈蚀严重有垮塌危险，存在重大安全隐患，当即下达了立即停产的现场处理措施决定书。18日，当执法人员督查时发现该企业没有执行停产指令，仍在组织生产。为确保企业安全隐患整改到位，达到安全生产条件，杜绝事故发生，县安监局依据新《安全生产法》规定，通知电力部门对该企业实行强制断电措施，并对企业提前24小时书面告知。

公诉人认为，吴某的行为已构成合同诈骗罪，吴某到案后能如实供述且认罪悔罪，可从轻判处，建议量刑7至9年并处罚金。