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　　自治区交通扶贫范围包括31个国家级贫困旗县和7个自治区级贫困旗县，由自治区38位省级领导干部联系包扶，去年完成交通扶贫资金236亿多元。今年，为全面推进贫困旗县交通发展，自治区交通运输厅加快贫困旗县续建、新建项目建设，重点推进海拉苏—乌丹、乌兰花至土牧尔台、宝昌至沽源、科布尔至卓资山、乌丹至灯茏河、土牧尔台至商都等项目建设，完善农村牧区公路、旗县站场等项目;加快嘎查村通村水泥路建设和街巷硬化工程实施。年内，计划新增650个嘎查村通沥青水泥路，实现苏木乡镇通畅率100%，嘎查村通畅率70%，计划完成3000个嘎查村街巷硬化，硬化里程9000公里。据《法晚报道》报道，仅仅认为在拆迁过程中，同村村民张某为“钉子户”、向拆迁方索要赔偿款过高，内蒙古自治区通辽市科尔沁区人大代表徐庆屹，便将同村一位村民从家中约出来，持刀向对方连刺66刀致对方不治身亡。6月2日，通辽市中级人民法院以故意杀人罪判决徐庆屹死缓，同时法院以窝藏罪判决与徐庆屹关系密切的青年女子高某有期徒刑三年、缓期执行。

那么，在立法与监管之外，破解民间慈善野蛮困局还需要什么？笔者认为，还需要社会及民众更广泛、更深度的参与。其意有二：