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　　为严格新认定一般纳税人管理，宁远国税对其生产经营变动、增值税专用发票使用保管、申报纳税真实度、会计人员和防伪税控开票系统操作人员变动等情况进行严密监控。对异常申报连续2个月以上的，进行提醒约谈，要求纳税人说明异常申报的原因和理由，并做好实施警示、评估、稽查的渐入式管理准备工作，对原因和理由存在较大疑问的纳税人开展评估稽查。

背景：在关涉民生的水、电、汽油价格中，“附加费”现象普遍存在，且各地标准不同，项目易增难减。每一吨生活用水的价格里，有公共事业费、排污费等“附加费”；每度城乡居民电价里，至少包括5种“附加费”；海南等地汽油售价里还有“车辆通行附加费”……然而，这些“附加费”收取却多数没有法律依据，仅靠一纸通知征收多年，资金最终的流向也不乏腐败、政府低效补贴等现象。