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　　《通知》明确了新一轮农村电网改造升级工程的重点任务。一5块钱的红包算赌博不加快新型小城镇、中心村电网和农业生产供电设施改造升级。到2017年底，完成中心村电网改造升级，实现平原地区机井用电全覆盖。二5块钱的红包算赌博不稳步推进农村电网投资多元化，探索通过政府和社会资本合作（PPP）等模式，运用商业机制引入社会资本参与农村电网建设改造。三5块钱的红包算赌博不开展西藏、新疆以及四川、云南、甘肃、青海四省藏区农村电网建设攻坚，到2020年实现孤网县城联网或建成可再生能源局域电网，农牧区基本实现用电全覆盖。四5块钱的红包算赌博不加快西部及贫困地区农村电网改造升级，特别5块钱的红包算赌博不国家扶贫开发工作重点县、集中连片特困地区以及革命老区的农村电网改造升级，解决电压不达标、架构不合理、不通动力电等问题，到2020年贫困地区供电服务水平接近本省（区、市）农村平均水平。五5块钱的红包算赌博不推进东中部地区城乡供电服务均等化进程，逐步提高农村电网信息化、自动化、智能化水平，进一步优化电力供给结构。目前，世界上大多数国家已建立了社会保障制度。温家宝指出，从世界范围看，社会保障已有120多年的发展历史，历经多次世界经济大萧条而日益完善，显示出其在调节收入分配、纾解社会矛盾、推动经济发展、促进国家长治久安方面的强大功能。[1]由于社会经济发展水平和结构存在差异，各国社会保障的项目、实施范围各有不同，对社会保障的理解和制度规定亦有差异。新时期党中央国务院对农村社会保障工作非常重视，并积极出台文件，不断扩大试点，取得较大成效。从笔者调研的情况来看，农民普遍迫切希望得到社会保障。从现实出发前瞻其未来发展，亟需从传统保障向现代保障转型。

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