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　　2010年，长沙县率先在全省建立了生态补偿机制，全县除公益设施建设外的所有土地出让，每亩增加3万元用于生态建设和环境保护，2011年共提生态补偿基金5400万元。构建了“谁开发、谁保护，谁受益、谁补偿，谁污染、谁治理”的运行体系。

11月10日，周世华来到宜宾四维汽车找到罗某提车，顺利拿到了所选的汽车，还开出去试驾了一次加了100元油。但罗某说：“因为临时牌照没办好，暂时提不到。”双方再次约定最迟11月15日提车。但11月15日下午，周世华被告知还未办到临时牌照。