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　　秦海岩分析,加快上马火电项目,虽然短期内可以起到拉动经济增长的作用,但不利于能源结构调整。“为了实现2020年和2030年的碳减排目标,建议国家十三五期间下大力气进行能源结构调整,让新能源早日从替代能源成为主导能源。”国家能源局4月7日发布《关于做好2015年度风电并网消纳有关工作的通知》。《通知》要求，要高度重视风电市场消纳和有效利用工作；认真做好风电建设的前期工作；统筹做好“三北”地区风电的就地利用和外送基地的规划工作；加快中东部和南方地区风电的开发建设；积极开拓适应风能资源特点的风电消纳市场；加强风电场的建设和运行管理工作。

《意见》规定，先进基地可结合采煤沉陷区综合生态治理、设施农业、渔业养殖、废弃油田等综合利用以及特高压电力外送通道，具备一定规模、场址相对集中、电力消纳条件好的条件。原则上以市为单位，规划容量不小于50万千瓦的光伏基地。建议单个光伏电站项目容量10万千瓦以上，至少不小于5万千瓦。